掌管世人罪福者，稱為仙曹。《漢天師世家》卷二《張道陵》：「漢安元年壬午上元感太上垂車駕五白龍降，謂曰：……今命汝普度含靈，吾當於此建立二十四治，分命仙曹主掌世人罪福死生」。